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Überprüfung der Tanklager für brennbare Flüssigkeiten

Checkliste zur Überprüfung der Maßnahmen gegen Stofffreisetzung sowie zu Löschmaßnahmen

(Stand: April 2010)

Aufgrund des Brandes im Tanklager Buncefield (UK) im Dezember 2005 wurde die Sicherheit von Tanklagern in Deutschland grundsätzlich thematisiert. Nach einem entsprechenden Auftrag des Bundesumweltministers wurde von der Kommission für Anlagensicherheit (KAS) ein Arbeitskreis Tanklager (AK-TL) gebildet, der überprüfen sollte, ob für deutsche Tanklager Handlungsbedarf besteht und ob die gesetzlichen Vorschriften und das technische Regelwerk für einen sicheren Betrieb ausreichend sind. Der AK-TL gibt Empfehlungen und empfiehlt eine Überprüfung der Tanklager.

Vor diesem Hintergrund wurden die in dem Arbeitsbereich Anlagensicherheit des LUA NRW gesammelten Erfahrungen aus der Fortschreibung des Standes der Sicherheitstechnik sowie der Begutachtung von Sicherheitsanalysen und -berichten in einem ersten Positionspapier im Juni 2006 zusammengefasst, mit dem Ziel die Überwachungsbehörden und die Betreiber bei der Überprüfung der Tanklager zu unterstützen. Das Positionspapier Anforderungen an Tanklager für brennbare Flüssigkeiten wurde im Internet veröffentlicht.

Als weitere Arbeitshilfe wird eine Checkliste als Basis für die Überprüfung der Tanklager erarbeitet. Mit Hilfe der Checkliste soll eine Bestandsaufnahme der sicherheitstechnischen Einrichtungen sowie der organisatorischen Regelungen ermöglicht werden.Die Bewertung der gemachten Angaben/Einträge in der Checkliste muss durch die Nutzer – Bezirksregierungen, Betreiber, Sachverständige, LANUV – erfolgen. Der Vergleich der gemachten Angaben/Einträge mit den Anforderungen  des Regelwerkes sowie der Störfallverordnung ergibt im Idealfall eine abschließende Bewertung, ob die Schutzmaßnahmen ausreichend sind und ein Störfall im Rahmen der praktischen Vernunft auszuschließen ist.

Bei der Erarbeitung der Checkliste hat sich frühzeitig erwiesen, dass es sinnvoll ist, die Fragen für einzelne Bereiche bzw. Aspekte des Tanklagers zu bündeln und die Checkliste zu modularisieren, d.h. in einzelne Checklisten-Module zu unterteilen.

Es sind fünf Checklisten-Module geplant:

  1. Checklisten-Modul für einen einzelnen Tank
  2. Checklisten-Modul für Verladestellen und Anlieferung per Pipeline
  3. Checklisten-Modul für die übrige technische Ausrüstung
  4. Checklisten-Modul für Organisation, Notfallplanung und Sicherheitsmanagementsystem
  5. Checklisten-Modul für das Umfeld des Tanklagers

Vorangestellt wird ein Informations-Modul mit Angaben zum gesamten Tanklager.

Die Checklisten-Module 1, 3, 4 und 2 (nur Verladestellen) sowie das Informations-Modul sind fertig gestellt.

Nachfolgend werden die Checklistenmodule als Formular für Behörden, Betreiber und Sachverständige zur Verfügung gestellt. Da eine Verifizierung nur durch praktische Anwendung erfolgen kann, ergeht die Bitte um Rückmeldungen zu Vollständigkeit und Praxistauglichkeit an: Poststelle(at)lanuv.nrw.de.

Anhand praktischer Erfahrungen wird die Liste fortgeschrieben.