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 A2 - Kohlendioxidemissionen

1) Energiebedingte Kohlendioxidemissionen, einwohnerbezogen
(Machbarkeit:1, DPSIR-Einstufung: P, Einheit: [t/(E*a)]

2) Kraftstoffbedingte Kohlendioxidemissionen des Verkehrs, einwohnerbezogen
(Machbarkeit:1, DPSIR-Einstufung: P, Einheit: [t/(E*a)]

Stand: 02.07.2020

Baden-Württemberg

Bayern

Berlin

Brandenburg

Bremen

Hamburg

Hessen

Mecklenburg-Vorpommern

Niedersachsen

Nordrhein-Westfalen

Rheinland-Pfalz

Saarland

Sachsen

Sachsen-Anhalt

Schleswig-Holstein

Thüringen

Deutschland

Abb.: Energiebedingte Kohlendioxidemissionen, einwohnerbezogen

Abb.: Kraftstoffbedingte Kohlendioxidemissionen des Verkehrs, einwohnerbezogen

Definition und Berechnungsverfahren:

Angegeben werden die gesamten energiebedingten Kohlendioxidemissionen (1) sowie die infolge der Verbrennung von fossilen Kraftstoffen des Verkehrssektor emittierten Kohlendioxidemissionen (2) des Landes in einer einwohnerbezogenen Darstellung. Die Indikatorenwerte werden nach einer im Länderarbeitskreis Energiebilanzen abgestimmten verbindlichen Methodik (Quellenbilanz) zumeist jährlich ermittelt. Bei der Quellenbilanz handelt es sich um eine auf den Primärenergieverbrauch bezogene Darstellung der Emissionen. Den Berechnungen liegen die Energiebilanzen als umfassende und vollständige Darstellung des Energieverbrauchs zugrunde. Daneben werden spezifische CO₂-Emissionsfaktoren verwendet, die vom Umweltbundesamt für die einzelnen Energieträger einheitlich festgelegt wurden. Einbezogen werden ausschließlich die Emissionen der fossilen Energieträger Kohle, Gas, Mineralöl und deren kohlenstoffhaltigen Produkte. Eine Temperaturbereinigung erfolgt nicht.
Für Deutschland wird entsprechend dem internationalen Regelwerk nur der Verbrauch für nationale Flüge einbezogen, der internationale Luftverkehr entfällt. Für die Länder sind die Emissionen des internationalen Luftverkehrs dagegen berücksichtigt.

zu 1) Unberücksichtigt bleiben die mit Importstrom zusammenhängenden Emissionen. Dagegen werden die Emissionen, die auf die Erzeugung von Exportstrom zurückzuführen sind, in vollem Umfang einbezogen. Angegeben wird so die Gesamtmenge des im jeweiligen Bundesland tatsächlich energiebedingt emittierten Kohlendioxids.

zu 2) Der für die Berechnung zugrunde liegende Energieverbrauch des Verkehrs erfasst die Sektoren Straßenverkehr, Schienenverkehr, Luftverkehr sowie Küsten- und Binnenschifffahrt. Die Angaben beruhen im Allgemeinen auf Statistiken über die Lieferungen von Kraftstoffen und Energieträgern an diese Verbrauchergruppen. Unberücksichtigt bleiben die strombedingten Kohlendioxidemissionen.

Die Daten ermittelt der Arbeitskreis Umweltökonomische Gesamtrechnung der Länder auf der Grundlage der Daten des LAK Energiebilanzen und den Einwohnerzahlen der Statistischen Landesämter. Eine Rückrechnung der Bevölkerung auf Grundlage des Zensus 2011 wurde inzwischen vorgenommen und bei den Indikatorwerten berücksichtigt. Die Daten für Deutschland entstammen den nationalen Trendtabellen des Umweltbundesamtes.

Bedeutung:

zu 1) Der Klimawandel ist Realität - und hauptverantwortlich ist der Mensch. Das hat der IPCC Ende 2014 erneut bestätigt. Der anthropogen verursachte Treibhauseffekt ist ein globales Problem mit regionalen Verursachern und Folgen. Aufgrund des Anstieges der Konzentrationen der sechs Treibhausgase (CO₂, CH₄, N₂O, H-FKW, FKW, SF6) in der Atmosphäre ist die globale Mitteltemperatur seit 1880 um etwa 0,85 Grad Celsius gestiegen und könnte um weitere 5,4 Grad Celsius bis zum Jahr 2100 zunehmen. Der Meeresspiegel ist um etwa 19 Zentimeter angestiegen und könnte um bis zu 82 Zentimeter steigen. Hinzu kommt die Erwärmung und Versauerung der Ozeane, eine Veränderung der globalen und regionalen Niederschläge sowie ein Zunahme extremer Wetterereignisse. Die Klimaänderungen haben weitreichende Auswirkungen auf die Ökosysteme sowie wirtschaftliche und soziale Folgen. Im weltweiten Maßstab tragen die energiebedingten Kohlendioxidemissionen gemessen an den Treibhausgasen mit über 50% den größten Anteil zum anthropogenen Treibhauseffekt bei. Für Deutschland weist ein Anteil von fast 90% auf die Schlüsselfunktion von Kohlendioxid hin.

zu 2) Der Verkehrssektor gilt in Deutschland und in den Ländern neben den Haushalten als größter Energieverbraucher. Sein relativer Anteil an den CO₂-Emissionen im Vergleich der Wirtschaftssektoren steigt an. Zunahmen der Verkehrsmengen können bislang häufig nur teilweise durch technische Einsparmöglichkeiten ausgeglichen werden. Besonders relevante Teilsektoren im Verkehr sind der Straßen- und vor allem der Luftverkehr, deren Entwicklungen im Einzelnen genauer betrachtet werden können. Die verwendeten Daten (Quellenbilanz) reagieren leichter auf Fortschritte zur postfossilen Mobilität, da nur kraftstoffbedingte Emissionen erfasst werden.

Hinweise zur Interpretation

zu 1) Bei einer länderübergreifenden Interpretation sind im wesentlichen Unterschiede in der Wirtschaftsstruktur (z. B. energieintensive Grundstoffindustrie), bei der Energieumwandlung (z. B. Kernkraft, Wasserkraft) sowie bei den Strom-Import-Export-Bilanzen zu beachten. Die zusätzliche Angabe der jeweils aktuellen Absolutwerte verdeutlicht auch den Beitrag der einzelnen Länder zu den gesamten Emissionen Deutschlands.

zu 2) Bei einer länderübergreifenden Interpretation sind Unterschiede in der Wirtschafts- und Verkehrsinfrastruktur (z. B. Großflughäfen) sowie die geografische Lage (z. B. Transitverkehr, Tanktourismus) zu beachten. Die aktuell verfügbaren Werte für den internationalen Luftverkehr werden ergänzend nachrichtlich ausgewiesen, sind aber bereits im Indikator berücksichtigt. Die zusätzliche Angabe der jeweils aktuellen Absolutwerte verdeutlicht auch den Beitrag des Verkehrssektors der einzelnen Länder in Deutschland.

Landesspezifika / Stand:

	Datenlage	Zielstellungen
Baden-Württemberg	Zeitreihe 1990 - 2017	zu 1) Klimaschutzgesetz (2013): Im Jahr 2020 sollen gegenüber dem Jahr 1990 25 % weniger Treibhausgase emittiert werden. Bis zum Jahr 2050 wird eine Minderung um 90 % gegenüber 1990 angestrebt. zu 2) Integriertes Energie- und Klimaschutzkonzept(2014): Der Bereich Verkehr soll im Jahr 2020 gegenüber dem Jahr 1990 20 % bis 25 % weniger Treibhausgase emittieren.
Bayern	Zeitreihe 1990 - 2017	zu 1) Bayerische Nachhaltigkeitsstrategie (2017): Verringerung der jährlichen energiebedingten CO2-Emissionen je Einwohner auf 5,5 Tonnen bis 2025.
Berlin	Zeitreihe 1990 - 2017	keine Angaben
Brandenburg	Zeitreihe 1990 - 2017, Das Landesumweltamt erstellt auch eigene Berechnungen mit anderen Emissionsfaktoren.	Energiestrategie 2030 (2012): zu 1) Senkung der energiebedingten CO2-Emissionen um 72% gegenüber dem Basisjahr 1990.
Bremen	Zeitreihe 1990 - 2017	Klimaschutz- und Energieprogramm (KEP) 2020 (2009): zu 1) Senkung der CO2-Emissionen (ohne Stahlindustrie) bis 2020 um mindestens 40 Prozent gegenüber 1990.
Hamburg	Zeitreihe 1990 - 1997; 2003 - 2017	Masterplan Klimaschutz (2013) zu 1) Weiterhin Beitrag zur Erreichung der nationalen Klimaschutzziele, d.h. Reduzierung der CO2-Emissionen um 40% bis 2020 und um mindestens 80% bis 2050. zu 2) Bis 2050 deutliche Steigerung von ÖPNV, Fußgänger- und Radverkehr im Modal-Split. Ab 2020 werden nur noch emissionsfreie Linienbusse beschafft, ab 2050 ist die gesamte Busflotte emissionsfrei.
Hessen	Zeitreihe 1990 - 2017; Hoher Anteil internationaler Luftverkehr im Teilindikator 2); Werte für 2017 vorläufig	zu 1) Integrierter Klimaschutzplan Hessen 2025 und Nachhaltigkeitsstrategie Hessen - Ziele und Indikatoren. Fortschrittsbericht 2016: Bis zum Jahr 2050 soll Hessen klimaneutral sein, die Emissionen der Treibhausgase sollen mindestens um 90% gegenüber dem Jahr 1990 reduziert werden. Mittelfristig wird Hessen bis 2020 die Treibhausgasemissionen im Vergleich zum Jahr 1990 um 30 Prozent, bis zum Jahr 2025 um 40 Prozent und bis zum Jahr 2030 um 50 Prozent senken. zu 2) Nachhaltigkeitsstrategie Hessen - Ziele und Indikatoren. Fortschrittsbericht 2016: Anstieg des Anteils der mit ÖFFA (Öffentlicher Personenverkehr, Fahrrad, Fußgänger und "Andere Hauptverkehrsmittel") zurückgelegten Wege auf 50 % im Jahr 2020.
Mecklenburg-Vorpommern	aktuell seitens amtlicher Statistik keine Werte publiziert	Energiepolitische Konzeption für Mecklenburg-Vorpommern (2015) zu 1) Bis 2020 will Mecklenburg-Vorpommern seine Treibhausgasemissionen mindestens um 40 % gegenüber 1990 reduzieren.
Niedersachsen	Einzelwerte für 1990, 1991; ab 1994: 2-jährlich; 2008 - 2017 jährlich	Entwurf eines Nds. Klimagesetzes: Die Treibhausgasemissionen in Niedersachsen sollen bis zum Jahr 2030 um 55 Prozent im Vergleich zu den Gesamtemissionen im Jahr 1990 reduziert werden. Bis zum Jahr 2050 wird eine Reduktion um 80 bis 95 Prozent angestrebt.
Nordrhein-Westfalen	Zeitreihe 1990 - 2017	Klimaschutzgesetz NRW (2013): Reduktion der Treibhausgasemissionen bis 2020 um mindestens 25 % und bis 2050 um mindestens 80 % gegenüber den Emissionen im Basisjahr 1990.
Rheinland-Pfalz	Zeitreihe 1990 - 2017	zu 1) Nachhaltigkeitsstrategie, Fortschreibung 2015: Treibhausgasemissionen bis 2020 um 40% gegenüber 1990 mindern; Klimaneutralität bis 2050, mindestens jedoch eine Reduktion um 90% gegenüber 1990 erreichen; Klimaneutralität der Landesverwaltung bis 2030 erreichen.
Saarland	derzeit nur Zeitreihe 2010 - 2015;	kein Ziel
Sachsen	Zeitreihe 1990 - 2017	Energie und Klimaprogramm Sachsen (2012): zu 1) Die jährlichen CO2-Emissionen des Nicht-Handelssektors sollen bis zum Jahr 2020 um 25 % gegenüber 2009 reduziert werden.
Sachsen-Anhalt	Zeitreihe 1990 - 2017	Koalitionsvertrag (2016): zu 1) Auf der Grundlage des Klimaschutzkonzeptes der Landesregierung streben die Koaltionsparteien ein Klimaschutzziel von 31,3 Mio. t CO2-Äquivalent bis zum Jahr 2020 an.
Schleswig -Holstein	Zeitreihe 1990 - 2017	Energiewende- und Klimaschutzgesetz (2017): zu 1) Wie auf Bundesebene soll bis 2050 eine Treibhausgasreduktion von 80-95% gegenüber 1990 erreicht werden. Bis 2020 soll eine Minderung um mindestens 40 Prozent erreicht werden. Angestrebt wird für 2050 der obere Rand des Zielkorridors. Weitere (Mindest-)Zwischenziele sind -55% bis 2030 und -70% bis 2040.
Thüringen	Zeitreihe 1990 - 2017	Thüringer Nachhaltigkeitsstrategie - Indikatorenbericht 2016: zu 1) Senkung bis 2020 um 10% im Vergleich zu 2010.
Bund	Zeitreihe 1990 - 2017	Klimaschutzplan 2050 (2016): zu 1) Senkung der Treibhausgasemissionen gegenüber 1990 um 40% bis 2020 und um 55% bis 2040. zu 2) Senkung der Treibhausgasemissionen des Verkehrs gegenüber 1990 um 40% bis 42% bis 2030.

Klärungsbedarf, Weiterentwicklung, weitere Schritte:

Bereits im Jahr 2008 hat der LAK Energiebilanzen beschlossen, bis zum Jahr 2010 die Voraussetzungen zu schaffen, die Energiebilanzen spätestens 20 Monate nach Ende des Berichtsjahres vorlegen zu können. Seither konnten viele Maßnahmen hierfür umgesetzt und Aktualitätsgewinne erreicht werden. Durch veränderte Rahmenbedingen, wie den weitgehenden Wegfall der freiwilligen Bereitstellung von Länderdaten seitens der Mineralölwirtschaft, wurde die vollständige Umsetzung des Beschlusses erschwert. Mit der Novellierung des Energiestatistikgesetzes im März 2017 wird erstmals eine Gesetzesgrundlage für die Erhebung von ausgewählten Mineralöldaten auf Länderebene geschaffen, sodass sich die Datenlage zukünftig verbessern sollte. Bis die Gesetzesänderung greift (voraussichtlich Bilanzjahr 2018/2019) ist mit Verzögerungen zu rechnen.

Der Bund berichtet die Treibhausgasemissionen(CO₂, CH₄, N₂O, HFKW, FKW, SF6 = Kyotogase), ausgedrückt in CO₂-Äquivalenten. Die Zusammenfassung dieser 6 sogenannten "Kyoto-Gase" zum Indikator "Treibhausgasemissionen" auf Bundesebene folgt internationalen Verträgen, ebenso die Nichtberücksichtigung des internationalen Flugverkehrs. Auf Länderebene sind die Daten zu allen 6 Stoffen nicht verfügbar, jedoch berechnet der AK UGRdL die Emissionen von CH₄ und N₂O nach einheitlicher Methodik. Daten zu den Jahren 1990, 2000, 2010, 2015, 2016 und 2017 finden sich auf der Webseite des AK UGRdL.

"Verwandte" Indikatoren im Set:

A1 Klimawandel und Vegetationsentwicklung
A3 Energieverbrauch
A4 Erneuerbare Energien

Kennblattverantwortlicher LIKI

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Fachansprechpartnerin AK UGR dL

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